重點地區的VOCs治理需要科學精準，不（bú）斷提升治理效能

近年來，臭（chòu）氧（O3）超標已成為製約各地優（yōu）良天數達標（biāo）的（de）關（guān）鍵指標。作為導致臭（chòu）氧超標的（de）重要前體（tǐ）物，揮（huī）發性有機物（VOCs）治理越來越多地受到各地生（shēng）態環境部門關注。今年生態環境部印發的《2020年揮發性有機物（wù）治（zhì）理攻堅方案》中，針對重點區域（yù）和蘇皖（wǎn）魯豫交界地區等（děng）O3汙染防（fáng）治（zhì）任務較重地區提出（chū）了具體目標（biāo）和要求。

近期，筆（bǐ）者通過（guò）梳理（lǐ）“12369”信訪數據（jù）與現場調研發現，包含蘇皖魯豫交界地區在（zài）內的重點地區涉VOCs問題普遍存在企業投入積極性降低、管理不到位、監管（guǎn）有短板等情況（kuàng），亟須（xū）加強（qiáng）治理工作的（de）科學（xué）性與針對性。

企業投入積極性降低

近年來，很多涉及VOCs排放的企（qǐ）業按照國家要求逐步上馬了治理（lǐ）設施（shī）。雖（suī）然大多是單一的光氧（yǎng）化、光催化、低溫等離子或一次性活（huó）性炭吸附等低（dī）收集率、低除汙率的治理設施，但在上馬時是符合（hé）地方政府要求的。隨著大氣汙染治理要求的提升，類似的治理設施已不能滿足達（dá）標排放的要求，需要更換高效率的治理設施。但由於很多企業原（yuán）先上馬的治理設施運行不足一年甚至時間更短，很多（duō）企業升級改造更高效（xiào）率治汙設施的積極性明顯降低，甚至有一部分企業寧可停產也不再追加投入。

企業（yè）管理不到位

調研發現，有些區域、行業的企業在治理設施投入上下了很大力氣（qì），能夠做到按照行業門類選擇適當的治理裝置，但是，由於管理不到位，致（zhì）使治理（lǐ）效率大打折扣。例如，有（yǒu）些焦（jiāo）化企業的生產環節跑冒滴漏十分嚴重，雖然末端治理效率（lǜ）不低，但總（zǒng）體上排放仍沒有遏（è）製住。再如，有的化工企業在貯存、運輸等環節管理不嚴格（gé），致使（shǐ）無組織廢氣排放明（míng）顯。有的企業還存在不正常運行治理設施的情況（kuàng），這個問題在（zài）一些產業集群區較為突出。

監督管理仍有短板

主要體現在市縣生態環境部門具體監管方麵。調（diào）研了解到，大部分市縣生態環境部門（mén）監管人員對VOCs形成機理了解不（bú）深，對企業排放節點掌握不（bú）全，對企業（yè）的需求難以提出有針對性的幫扶建議。這種情況當前在重點區域還較為普遍。

針對以上問題，筆者認（rèn）為，重點地區的（de）VOCs治理需要科學精準，不斷提升治理效能。

引導扶持企業（yè）加大（dà）治理資金投入。提高涉VOCs企業準入標準，采（cǎi）取分類管理方式區別對待達標企（qǐ）業與不（bú）達標（biāo）企業，引導企業加大VOCs治理資金投入。在充分利用現有設施的基礎上進行提標改（gǎi）造，選擇適合的複（fù）合治理技（jì）術，進一步降低VOCs排放（fàng）。地方政府也要對積極（jí）推進源頭替（tì）代和VOCs治理提（tí）標改（gǎi）造的企業，提供適當的財稅、融（róng）資等政策支（zhī）持，不斷提高企業積極性。

加強基（jī）礎研究提升治理工藝水平。地方政府要在國家層麵（miàn）組（zǔ）織（zhī）開展重點城市（shì）大（dà）氣光化學汙染綜合觀測，從大氣汙染特征、汙染形（xíng）成機製（zhì）、傳輸規律、汙染物生成敏感性和主控因子等方（fāng）麵進行深入分（fèn）析和（hé）研究。鼓勵企業結合自身排放汙染物（wù）性質開展技術創新創造，推動形成解決重點地（dì）區大氣（qì）汙染問題的整（zhěng）體技術（shù）方案和實施機製。

加（jiā）強細（xì）節管理提高（gāo）全過程治理水平。企業要加強各生產環節的（de）日常管理工作，主動分析自身VOCs治（zhì）理的薄弱環節並（bìng）及時進（jìn）行整（zhěng）改完善，盡最（zuì）大可能杜絕VOCs無組織排放，向（xiàng）管理要VOCs治理效能。地（dì）方政府（fǔ）要不斷（duàn）提升監管水平，將VOCs企業納入網格化監管體係開（kāi）展日常（cháng）監管（guǎn），壓實（shí）企業VOCs治理責任，嚴厲打擊VOCs企業違法排汙（wū），營造公平營商環境，促進良性循環。

綜合來源：中國環境（jìng）電子報（bào）