關（guān）於中國長（zhǎng）江經（jīng）濟帶VOCs治理（lǐ）該從何處（chù）發力？

中國長江經濟帶以21%的土地承載了全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣汙染物排放量大。其中，揮發性有機物（VOCs）排放量躍居區域大氣汙染物首位。

“三線一（yī）單”作為國家環境（jìng）治（zhì）理體係建設的重要內容之（zhī）一，以著力（lì）解決（jué）區域環境汙染問題、持續改善環境質量為目標。伴隨著長江經濟帶各省（直轄市）“三線一單”成果的發布（bù），長江（jiāng）經濟帶生態環境分區管控（kòng）體係已形成。基於各省（直轄市）“三線一單”成果，以現狀重點問題為導向，結（jié）合未來發（fā）展壓力判斷，生態環境部環境影響評價與排（pái）放管理司提出了（le）長（zhǎng）江經濟帶三大（dà）城市（shì）群VOCs重點（diǎn）管控（kòng）區域及管控策略。

VOCs工業源排放貢獻突出，長三角（jiǎo）地區工業源占比最高（gāo）

數據顯示，長江經濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍居區域大氣汙染物（wù）首（shǒu）位。其中（zhōng），工（gōng）業源、交通源VOCs排放貢獻占區域排（pái）放總量的80%以上。長三角工業源占比最（zuì）高（gāo），約占66%，為長江經濟帶VOCs排放強度最高、減排任務最重的區域。

近年來，長江經（jīng）濟帶大（dà）氣汙染高值區主（zhǔ）要集中在長（zhǎng）三角城市群、中遊城市群及成渝城（chéng）市群。“不難（nán）發現，三大城市群同（tóng）為汙染高強度區，但汙染原因差異明顯。”中國環境科學研究院高級工程師李小敏介紹（shào）說，長三角城市群產業（yè）重化（huà）比重高、密（mì）集規模大；中遊城市群重化規模大（dà）裝備水平不高，汙染排放強度大；成渝城市群產業相對低端，環保配套設施建設不足，汙染治理水平（píng）相對較差（chà）。

三大城市群區域的（de）VOCs治理都（dōu）麵臨（lín）較大（dà）壓力

長江經（jīng）濟帶各省（直轄市）在“三（sān）線一單”的（de）編（biān）製過程中，對於未來產業發展方向進行（háng）了詳細的分析。

未（wèi）來，石化、化（huà）工等產業仍（réng）是長三角（jiǎo）地區重要的產業之一，大型石化、化工、鋼鐵企業將進一步向蘇北沿海、環杭州灣聚集發展，局（jú）部地區如寧波、舟（zhōu）山、上海、蘇州、南通、連雲港、鹽城等地VOCs減排仍（réng）麵臨較大（dà）壓力。以蘇北沿海（hǎi）三市（shì）為例（lì），在未來大氣環境質量持續改善、惡化態勢得到（dào）根本遏製的總體（tǐ）目標下，模擬預測結果表明，沿海（hǎi）地區PM2.5若想（xiǎng）實（shí）現35微克/立方米的目標（biāo），VOCs汙染物排放量（liàng）需在2019年基礎上再削減20%以上。

而在（zài）新一輪中部崛起戰略中，中遊（yóu）城市群處於工業化加速期。盡（jìn）管中（zhōng）部地區石（shí）化基地規模不再（zài）擴張，但下遊化工（gōng）產業鏈將繼續延伸（shēn）。除了發展化工下遊產業外，各省還紛紛選擇（zé）電子信息（xī）、汽車製造、高端裝備製造等新興產業，這些（xiē）新興產業不可（kě）避免地（dì）帶來更多的VOCs汙染物排放（fàng）。

有專家指出（chū），當前中部地區VOCs汙染（rǎn）防治工作剛剛起步，治理水平和推進力度遠不及長三角地區，VOCs監管體係不健全，大（dà）氣擴散條（tiáo）件和治理水平也不及（jí）長三角地區，若不注重產業管控和複合汙染物協同控製和減排，未來大氣汙染態勢將不亞於長（zhǎng）三角地區。基於 “三線一（yī）單”的（de）編製成果，針對此區域（yù）的VOCs治理，需警惕由（yóu）點到麵加劇區域複合汙染態勢。

在（zài）長江上遊，裝備製造（zào）、電子製造、油氣化工仍將引領成渝城市群未來產（chǎn）業發展。組團式發展（zhǎn）模（mó）式增加了大氣汙染集中治理（lǐ）的難度，加之西部地區汙染物治理水平不高，空氣質量改（gǎi）善的難度和付出的代價較（jiào）平原城市大，VOCs排放已（yǐ）經成為影響四川（chuān）、重慶兩地複合型大氣汙染的關鍵因素。

“若不大力提升VOCs治理水（shuǐ）平，將（jiāng）麵臨汙染（rǎn）形勢不斷加劇的風險，主要風險累積區域集中在四川盆地西北部的成德綿樂城市帶和南部的重慶、宜賓（bīn）、瀘（lú）州、自貢、內江等（děng）地。”中國環境科學院高級工程師趙（zhào）玉（yù）婷介紹說。

基於“三線一單”成果提出VOCs重點管控行業與區域

基於長江經濟帶各省（直轄市）“三線一單”成果，生態環境部環境影響（xiǎng）評（píng）價與排放管理司深入分析VOCs的汙染治理壓（yā）力與趨勢，提（tí）出（chū）了三大城市群VOCs重點行業與重點區域的管控要（yào）求。

長三角城市群需實施沿江、沿海差異化的全域VOCs汙染控製，重點（diǎn）關注寧（níng）波（bō）、舟山、上海、蘇州、南通、連雲港、鹽城等城市。

中（zhōng）遊城市群需關注傳統行業及（jí）新興行業兩者共同發展帶來的VOCs排放壓力，實施產業管控和複合汙（wū）染物協同控製和減排管控，實施高標準行業準入要求。重點關注湖北漢江（jiāng）平原荊州、荊門、襄陽、宜昌、武（wǔ）漢等城市，湖南長株潭城鎮群，江西新宜萍城鎮群（qún）等連片（piàn）地區。

成渝城市群需（xū）從行（háng）業準入和（hé）技術裝備水（shuǐ）平提升角度，源（yuán）頭加強工業VOCs汙染治（zhì）理，推動汙染防治技術水平的全麵提升。重點關（guān）注（zhù）成都平原經濟區、川（chuān）南經濟區和重慶主城區及（jí）主城西部區域等。（記者劉曉星）

綜合來源：中國環境電子報