轉發（fā）廣州市《關於開展印刷行業揮發性（xìng）有（yǒu）機物（VOCs）汙（wū）染（rǎn）整治工作的通知（征求意見稿）》

為深入推進大氣汙染防治工作，規範我市印刷行業揮發（fā）性有機物（VOCs）汙染治理，根據《中華人民（mín）共和國大氣（qì）汙染防治法》、《廣東省大（dà）氣汙染防治條例》、生態環境部（bù）關（guān）於（yú）《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》（環大氣（qì）〔2019〕53號）、《廣東省2021年大氣汙染防治（zhì）工作方案》、《廣州市2021年大氣（qì）汙染防治工（gōng）作（zuò）計劃》等有關（guān）要（yào）求，結合（hé）本市實際（jì），現（xiàn）決定在全市開展印刷行業揮發性有機物（wù）汙染整治工作，現就有關事項通知如下：

一、本通知（zhī）適用於廣（guǎng）州市行政區域內新（xīn）建及現有從事書、報刊印刷、本冊印刷和包裝裝潢及其他印刷且具備（bèi）塗布、印刷、清洗、覆膜、上光、燙箔、複合、烘幹等產生（shēng）揮發性有機物廢氣工序的印刷企業（以下簡稱“印刷企（qǐ）業”）。

二、本通（tōng）知（zhī）所指揮發（fā）性有機物（wù）汙染整治是對印刷行業塗布、印刷、清洗、覆膜、上光、燙箔、複合、烘幹（gàn）等產生的揮發性有機物汙染進行防控治理。

三、印刷行業應於2021年10月底前，完成印刷行業揮發（fā）性有機物汙染以下整治任務（wù）：

（一（yī））原輔（fǔ）材料清潔化替代。

全麵推廣（guǎng）使用低（無）揮發性有機物原輔材料（liào），全行業替代比例達到65%以上，具體為：

對於平版印刷工序，全麵使用植物油基膠印油墨、輻射固化油墨和（hé）無（低）醇潤（rùn）顯液，全行業（yè）替代比例達到100%；對於凹（āo）版、凸版（包括樹脂版印刷和柔（róu）性版印刷）和孔（kǒng）版（主要為絲網印刷）印刷工序（xù），推廣使用水性油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨，要求替代比例達到60%以上；對於複合/覆膜工序，推廣使用水基型膠粘劑和無溶（róng）劑型（xíng）膠粘劑（jì）或采用共（gòng）擠出技術，要（yào）求（qiú）替代比例達到60%以上；對於清洗工（gōng）序，推廣使用水基清洗劑和半水基（jī）清（qīng）洗劑（jì），要求替代比（bǐ）例達到60%以（yǐ）上；對於金屬製品印刷，推廣使用無溶劑和輻射固化塗料，要（yào）求替代比（bǐ）例達到60%以上。

其中，揮發性有機物原輔材料VOCs含量應符合《油墨中可揮發（fā）性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑揮發性有機化合物限（xiàn）量》（GB 33372-2020）、《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB 38508-2020）等有關要求；低揮發性有機物含量原輔材料（liào）按《低揮發性有機化合物含量塗料產品技（jì）術要求》（GB/T 38597-2020）判定。如國家、省頒布新標準，則各類含VOCs原輔材料應符合新標準要求。

（二）無組織排放管控。

VOCs 質量占比大於等於10%的原輔材料在儲存（cún）、轉運、調配、使用、清洗等（děng）過程中應在密閉裝置（容器）或空間內進行並配備廢氣收集係統，優先考慮以生產線、設備為單位設置小隔間整體密閉收集，在不具備整體收集的情況下，采用局部集風措施，應（yīng）符（fú）合《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求（qiú）。

推廣采用自動橡皮布清洗、潤版液過濾循環、氮氣（qì）保護全UV幹燥（zào）、無溶劑複合、共擠出複合、零醇潤版膠印（yìn）、無水膠印、預塗膜工藝（yì）等先進印刷工藝技術（shù）。

（三）建設適宜高效治汙設施。

印刷企業安裝汙染防治設施應包括：廢氣收集（jí）設施、廢氣處理設施和廢氣排氣筒。根據印刷企業自身特點選擇適（shì）宜（yí）高（gāo）效治理設施，確保廢氣穩（wěn）定達標排放，不建議使用光氧化、光催化、低溫等（děng）離子等低效治理設施。

未完成原輔材料清潔（jié）化替代，且（qiě）采（cǎi）用（yòng）單一活性炭吸附治理（lǐ）技術或已選用光氧化、光催化、低溫等（děng）離子等低效（xiào）治理設施的企業，應安（ān）裝反映廢氣流速、處理前後VOCs濃度和去除效率的（de）設備，確保廢氣穩定達標排放。

已完成（chéng）原輔材料清潔（jié）化替代企業，揮發性有機物去（qù）除（chú）率（lǜ）不低於50%；未完成原輔材料清（qīng）潔（jié）化替代企業，VOCs去（qù）除率達到80%以上；VOCs淨化前排放速率≥3kg/h的印刷（shuā）企業（yè），去除率達到80%以上。

廢氣排放筒高度一般（bān）不得低於（yú）15米（mǐ）。排氣（qì）管道應按照《廣（guǎng）東省汙染源排汙（wū）口規範化設置導則》（粵環〔2008〕42號）等要求安裝，並在淨化裝置前後設置可封閉的自動及手（shǒu）工采樣口與符合規範的采樣平台（tái），不得（dé）存在旁路（lù）或漏（lòu）風現象。VOCs排放符合《印（yìn）刷行（háng）業揮發性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）及《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》（GB37822-2019）有關要求。

妥善、及時處置次生汙染物。廢氣處理產生的廢水應定期更換和處理；更換（huàn）產生的廢吸附劑、廢催化劑應當（dāng）嚴格按照危險廢物貯存標（biāo）準（GB18597－2001）進行貯存，並交有資（zī）質單位處置。

（四）台賬管理（lǐ）。

印刷企（qǐ）業應根據實際（jì）生產工況，規範內部管理機製，建立台（tái）賬管理製度以及操作規程，記錄生產基本信（xìn）息、明確廢氣處理耗材的更換周期等。台賬記錄包括但不限於以下內容：

1、含VOCs的原輔材料（油墨、稀釋劑、清洗劑（jì）、潤版液、膠粘劑、複合膠、光油、塗料等）名稱及其VOCs含量，采購量、各車間使（shǐ）用量、庫存量、廢棄量，含VOCs原輔材料回收方式及回收量（liàng）等。

2、廢（fèi）氣處理設（shè）施處理前和處理後的監測數據（廢氣（qì）量、濃度、溫度、處理效率等，每年不少於（yú）1次）。

3、廢氣汙染防治（zhì）設施的關鍵參數、運行管（guǎn）理及異常情況。

4、按《揮發（fā）性有（yǒu）機物無組織排放控（kòng）製標準》（GB37822-2019）要求開展無組織廢氣（qì）監測（每年不少於1次）。

5、廢氣處理設施相（xiàng）關耗材（吸收劑、吸附（fù）劑、催化劑、蓄熱體等）購買處置記錄及（jí）其他危險廢物（廢（fèi）油墨、廢清洗劑、廢潤版液及（jí）其沾染物（wù）、廢（fèi）膠、廢光油及（jí）其沾染物、廢擦機布等）處置情況。

台賬保存期限（xiàn）不少於3年。廢氣監測（cè）符合《排汙單位自行監測（cè）技術指南總則（zé）》（HJ 819-2017）有關要求。

四、印刷行業完（wán）成汙染整治後，應及時告知屬地生態環境部門，提交單位基（jī）本資料（liào）、汙染防治設施技術報告及廢（fèi）氣監測報告，配合有（yǒu）關（guān）部門和單位核實整治情況。

五、有下（xià）列行為之一的，由生態環（huán）境部門依法查處：

（一）揮發性有機物汙染排放（fàng）不符合《印刷行業揮發性有機（jī）化合物排放標準》（DB44/815-2010）及《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）等標（biāo）準要求的；

（二）自2021年11月1日起，不符合本《通知》第四（sì）點整治任務要求，違反《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》等法律法規，繼續開展生產（chǎn）活動的。

六、生態環境、工業和（hé）信息化和市場監督管理部門強化（huà）聯動機（jī）製，協同開展印刷行業（yè）VOCs汙染（rǎn）整（zhěng）治工作，督促指導行業清潔化（huà）改造，加大水性油墨（mò）、水性膠粘劑等含VOCs原輔材料替代，建立整治推進情況及監管情況通報製度。

七、由生（shēng）態環境部門完善信息公開製度（dù），適時通過網絡等媒體公布印刷企業整治（zhì）完成情況。加強宣傳教育工作（zuò），引導和（hé）鼓勵公眾積極參與監督，舉報違反本通知（zhī）的相關印刷企業。

八、對露天和敞開式塗布、印刷作業，依法予以清理整頓。

九、本通知自發布之日起施行，有效期3年。